Согласно базовому сценарию, динамика мирового ВВП в 2013-2030 годы оценивается на уровне 3,5%, что ниже среднего роста в 2001-2008 гг. (около 4%), но примерно соответствует среднему темпу роста в период 1980-2010 годов. Нарастание демографических, природных ограничений, а также повышение требований к финансовой сбалансированности будет препятствовать возвращению мировой экономики на высокие докризисные темпы роста в 4% и более в год. При этом экономический рост в странах СНГ в целом будет опережать рост мировой экономики, считает МЭР.
В долгосрочный период одним из важных факторов, определяющих динамику экономического роста РФ, будут оставаться цены на нефть. Если цена на нефть будет держаться в районе $80 за баррель в постоянных ценах, то в ближайшие 20 лет российская экономика будет расти со средним темпом 3% в год, отмечается в документе. При этом основные сценарии МЭР предполагают рост цен на нефть в реальном выражении на 1% в год, и в этом случае дополнительный прирост экономики РФ за счет “фактора нефти” составит в среднем 0,2-0,4 п.п. в год.
Согласно консервативному сценарию, потенциальные темпы роста экономики России не превысят 3,5-3,6% в год. При этом к 2030 году экономика РФ увеличится всего в 2 раза, реальные доходы населения возрастут в 2 раза, а доля России в мировом ВВП уменьшится с 3,8% в 2012 году до 3,6% в 2030 году.
Кроме консервативного сценария развития России, МЭР представил также инновационный и форсированный. Инновационный и консервативный варианты различаются прежде всего за счет инновационной составляющей роста. В консервативном варианте ее вес остается на уровне 2000-х годов (0,5-0,6 п.п.), тогда как в инновационном сценарии ее вклад повышается как минимум втрое. Форсированный сценарий предполагает также более благоприятную демографическую ситуацию.
Согласно инновационному сценарию, среднегодовые темпы роста российской экономики оцениваются на уровне 4,1% в 2013-2030 гг. без учета эффекта возможных кризисных шоков в мировой экономике. Таким образом, ВВП РФ к 2030 году будет на 19% превышать уровень консервативного сценария. В рамках форсированного сценария средние темпы роста ВВП в долгосрочной перспективе могут превысить 5%, а в период 2016-2020 гг. составят в среднем 6,7% в год.
Во всех рассмотренных сценариях предполагается изменение структуры производства в сторону диверсификации экономики. Доля нефтегазового сектора будет сокращаться в результате существенных ограничений, связанных с добычей и экспортным спросом. В то же время масштабы диверсификации будут определяться возможностями наращивания объемов производства продукции высокой степени переработки и развития экономики знаний, отмечается в документе.
МЭР также представило сценарии развития нефтяной отрасли РФ. Одной из главных проблем сектора становится ухудшение качества ресурсной базы, отмечается в документе. И согласно представленным прогнозам, темпы роста добычи нефти в стране замедлятся.
В рамках инновационного сценария развития добыча нефти стабилизируется на уровне 512-517 млн тонн, а к 2020 году составит 515 млн тонн. Выход новых крупных месторождений на проектную мощность на некоторое время приостановит тенденцию стабилизации нефти и в 2022 году возможно увеличение добычи нефти до 517 млн тонн, однако к 2030 году добыча нефти снизится до 512 млн тонн, что связано с переходом на позднюю стадию эксплуатации основных месторождений, введенных в 2016-2018 годах.
За исключением сценария с низкими ценами на нефть МЭР прогнозирует незначительное увеличение доли нефти, поставляемой на экспорт, при этом более 82% экспортируемой нефти будет направляться в страны дальнего зарубежья. Кроме того, в перспективе прогнозируется снижение зависимости экспорта от европейского направления.
