В России достаточно много бесхозных земель, не распределенных между администрациями регионов и муниципалитетов. В других странах к земле относятся намного бережнее и хозяйственнее.
Георгий Лиманский: Распределение земель существует и в России, в нашей стране есть разграничения между федеральным центром, регионами и муниципалитетами. Я достаточно серьезно занимаюсь социологией, психологией, изучаю эффективные системы управления успешных, крупных структур и могу сказать, что суть проблемы сейчас в другом. Проблема в том, что ответственные за землю чиновники не всегда готовы эффективно управлять имуществом, а земля – это имущество.
Приведу жизненный пример. Допустим, есть земля федерального центра – неважно, в каком субъекте федерации, потому что замашки нерадивых чиновников везде одинаковы и направлены не на оказание помощи бизнесу и гражданам, а на отстаивание своих интересов. Чтобы подъехать к земле, которая принадлежит предприятию или находится в аренде, на машине нужно ехать от дороги по федеральной земле. В итоге чиновники начинают судиться с предприятием и мешать ему работать, вместо того, чтобы просто предложить арендовать территорию, находящуюся под подъездной дорогой.
Я считаю, что у каждого квадратного метра земли в России сейчас должен быть эффективный хозяин. Государство просто не может уследить сразу за всеми огромными площадями нашей страны, централизованно распределяя землю из Москвы.
Недавно ушел из жизни создатель «сингапурского чуда», один из величайших руководителей в мире Ли Куан Ю. Я глубоко изучал его труды. Он вывел Сингапур из списка стран «третьего мира» в число наиболее интенсивно развивающихся и успешных мировых государств. Он организовал высоко эффективную систему управления экономическими и социальными процессами.
Когда Ли Куан Ю приезжал в Россию, на одной из конференций он, сторонник централизации всех процессов и государственного регулирования, сказал, что России по некоторым позициям гораздо больше подойдет децентрализация. В последние годы в России сделали много шагов в сторону централизации, но недавно в Самаре вновь вернули городу право распоряжаться муниципальной землей. Это положительный факт.
Давайте посмотрим, насколько эффективно использовали землю федеральные структуры. Давайте вспомним, сколько в Самарской области раньше было плодородных полей, и посмотрим, сколько их осталось сейчас. Где совхозы Волгарь, Красный Пахарь и другие? Помидоры, морковь, капусту и картошку раньше растили у нас, а теперь овощи приходится импортировать. Это стыдно! Например, в магазинах можно найти морковь из Израиля, но ведь эта страна является лишь посредником и на деле поставляет нам овощи из других южных стран.
Можете ли вы купить в магазине самарские куриные яйца? Я попытался найти в местном супермаркете продукцию местных птицефабрик. В наличии – яйца из Удмуртии, Нижнего Новгорода, Оренбурга. Самарских – нет. То же самое и относительно мяса птицы. Неужели мы сами не можем себя обеспечить таким продовольствием? Ведь в Самарской области было столько птицефабрик! И где они теперь? Это имеет прямое отношение к эффективности использования земли.
Я уже говорил о своем знакомом фермере, который занимается сельским хозяйством не в Самарской области. У него тысяча гектаров земли, но из них он обрабатывает и использует только сотню гектаров. Я спрашиваю его – почему? Он отвечает, что разорится, если начнет осваивать всю территорию. Кредитные ставки для сельхозпроизводителей по-прежнему непомерно высоки. Реальная ставка должна быть на уровне 3-4%, не выше.
Стоит внимательнее проработать ситуацию, связанную с закупочными ценами и субсидиями на фермерскую продукцию, которые в России составляют менее 10% от ее стоимости. В других развивающихся странах этот процент намного выше. Важно, чтобы наши производители могли продать продукцию не спекулянтам, а конечному потребителю на колхозных рынках в городах. Это будет выгодно и населению, и производителям. Иначе фермеры будут разоряться, а их земли продолжат приходить в запустение.
У нас в России очень много земли, которая может и должна использоваться в сельском хозяйстве. Нужно не строить там дома, дворцы и торговые центры, а использовать ее по назначению. Я не против того, чтобы кто-то строил себе просторный дом, если у него есть такая возможность. Но ведь не на плодородной земле! Нельзя забрасывать и тратить не по назначению пахотные земли!
Российский президент Владимир Путин еще в 2012 году поставил четкие задачи в своих майских указах. Я эти указы изучил от первой до последней буквы. Там четко и конкретно говорится, что именно нужно делать. Их необходимо выполнять. Сегодня те, кто занимается землей на любом уровне, не выполняют указы президента России.
Значит, ответственные за землю чиновники работают неэффективно – в основном, не обладая нужной квалификацией, а кто-то, возможно, тормозит процессы специально, ожидая какие-то дивиденды. Какими бы ни были причины, результат один – неэффективная работа; отсюда и появляются бесхозные земли. Для грамотного управления землей нужны профессиональные кадры, напитанные российским патриотизмом, к которому призывает наш президент.
